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清城区纪委加大扶贫领域监督执纪问责力度
暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,截至9月,共排查出扶贫领域违纪违法问题线索5条


清远日报新闻 时间: 2017年09月11日 来源: 清远日报
作者:黄培


  清远日报讯 记者黄培 通讯员清城纪宣 坚持暗访、查处、追责、曝光"四管齐下",加大扶贫领域监督执纪问责的工作力度。去年以来,清城区各级纪检监察机关为打赢扶贫攻坚战提供纪律保障,截至目前,清城区共排查出扶贫领域违法违纪问题线索5条,并对相关线索进行紧张核查。
  强化线索排查 开展扶贫领域专项巡察
  据了解,自2016年以来,清城区将扶贫领域的违纪违法问题,作为农村基层党员干部违纪违法线索集中排查的重点,畅通线索案源信息渠道,全面动员纪检监察机关、职能部门、勤廉监督室、村务监督委员会的力量,通过公开接访、夜访、暗访等方式,走家入户,以整顿扶贫领域的不正之风和腐败问题为抓手,紧盯承担脱贫攻坚任务的重点领域和重点环节,全面排查扶贫政策落实、扶贫资金使用、项目建设等方面存在的问题线索。
  同时,还成立由区委巡察办和区纪委组成的督办直查工作组,全面开展扶贫领域专项巡察,重点将数字脱贫、虚假脱贫的,以及对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改等问题纳入巡察范围,主动出击发现问题,并切实加大督导整改力度。
  强化问题导向的同时,坚持优先查办原则,建立扶贫领域信访举报快速收拆、拟办、审批、移送转交的处置机制,做到有信必核,重要问题线索优先办理。对问题突出、反映集中的信访举报,要通过领导挂点联系、包案化解、实地指导、专项检查等措施开展督查督办;深入开展扶贫领域"为官不为"问题专项整治。对在扶贫工作中存在敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政、违反工作纪律等行为,以及责任不落实、工作推进不力,不能按时完成脱贫任务等问题进行专项整治。
  此外,继续发挥区委巡察利剑的作用,开展扶贫领域专项巡察,深入困难村和当地干部群众,真正发现扶贫领域真实存在的突出问题;不断加强对脱贫攻坚决策部署,以及政策措施贯彻实施情况的督促检查,重点查找是否存在扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目落实不到位的现象;同时,还将切实发挥信访举报受理主渠道作用和派驻纪检组"探头"的作用,加强对所联系单位落实扶贫任务各项工作的监督,盯紧项目资金使用管理、扶贫项目审批验收、扶贫干部监督管理等环节。
  截至目前,清城区排查出扶贫领域违纪违法问题线索5条,市纪委转来督办1条,扶贫领域违纪违法线索合共6条。其中,落实市纪委督办、区纪委直查2条;落实区纪委督办,龙塘镇纪委直查1条、洲心街道纪工委直查1条、飞来峡镇纪委直查2条。相关线索均紧张核查当中。
  下一步,清城区纪检监察机关将切实加大线索排查工作力度,按照情况明、数字准的要求,做到全面覆盖,不留死角,摸清本地扶贫领域问题,为依纪依法惩治打好基础。
  加大村级监督力度 针对六类易发多发违纪行为开展督办直查
  近年来,清城区主要围绕贪污侵占扶贫资金、失职渎职、雁过拔毛、优亲厚友、窝案串案、挥霍浪费等六类易发多发违纪行为,开展督办直查。按照省纪委关于"分级负责、两级联动"的要求,即省纪委督办、市纪委直查,市纪委督办、区纪委直查,区纪委督办、街镇纪(工)委直查的方式,结合清城区实际,在全区范围内对反映镇村两级党员干部勾结黑恶势力欺压群众、强行霸占集体利益,向扶贫、救助等民生领域伸手,人民群众意见强烈的典型问题线索进行督办直查。
  清城区纪委将建立和完善区领导包街镇、街镇领导包村、村党员干部包村小组的主体责任落实机制,谁履职不到位、谁责任不落实、谁分管的扶贫工作出现违纪违法问题,就追究谁的责任。
  对于扶贫领域腐败问题频发,或者对突出问题整治不力、走过场以及查处问题不认真、责任追究不到位等问题,既要严肃追究直接责任人的责任,又要对有关街镇党委和纪委以及职能部门进行"双问责"。同时,进一步压实各领域各环节各级各部门的责任,每一项扶贫工作的落实,每一笔扶贫资金的使用,每一个扶贫环节,都要明确责任领导、责任部门和责任人,形成完整的责任链条。细化责任清单和工作流程,落实决策留痕、执行留痕和签字背书制度,一旦出现违规违纪违法问题,按照责任链实行倒查追究。
  值得一提的是,清城区将"勤廉工程"建设和扶贫领域监督执纪问责工作相结合。运用好勤廉监督室和村务监督委员会的力量,发挥勤廉监督室的日常监督作用,着力激活村务监督委员会的民主监督作用,为基层党委、纪委开展扶贫领域监督工作提供支持。
  接下来,还将加快建立勤廉监督室的监督责任清单,督促其充分发挥职能作用,既要指导、支持和帮助村务监督委员会开展监督工作,又要加强对村(居)的日常监督,及时对倾向性苗头性问题进行谈话提醒,主动进村入户走访群众,收集了解农村基层党员干部违纪违法问题线索;督促指导村务监督委员会发挥民主监督职能,在村务决策、"三资"管理、财务支出等方面开展监督,督促村(居)干部依规依纪依法行使权力。
 

 

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